Miasto i Gmina Szczucin-strona oficjalna Urządu Miasta i Gminy w Szczucinie
Menu główne:
- Strona domowa
- Aktualnosci
- Gmina Szczucin
- Burmistrz Miasta i Gminy
- Rada Miejska
- Rady Dzielnic
- Rady Soleckie
- Harmonogram zebran Soleckich
- Urząd
- Zarzadzanie kryzysowe
- Budzet
- Podatki 2012
- Przetargi
- Urzad Stanu Cywilnego
- Samorzadowe Centrum Kultury i Bibliotek
- Miejsko-Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej
- Gminny Zespol Oswiaty
- Gminny Zespol Opieki Zdrowotnej
- Gminny Punkt Konsultacyjny
- Zaklad Uslug Komunalnych
- Wywoz odpadow komunalnych
- Hala Widowiskowa
- Plac Targowy
- ODR
- Organizacje Pozarzadowe
- Galeria
- Pracownia Komputerowa
- Inne
- Strona 262
Prawo
Organizacje Pozarzadowe
Uchwała Nr XV/173/2012 Rady Miejskiej w Szczucinie z dnia 22 marca 2012 r.
ZARZĄDZENIE NR 0050.1.8.2012 Burmistrza Miasta i Gminy Szczucin z dnia 21 marca 2012 roku
dodano 21.03.2012 r.
ZARZĄDZENIE NR 0050.1.28.2011 BURMISTRZA MIASTA I GMINY SZCZUCIN Z DNIA 28 grudnia 2011 r.
w sprawie: utworzenia i aktualizacji rejestru organizacji pozarządowych i podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie mających swą siedzibę i działających na terenie Gminy Szczucin.
w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Szczucin z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2012 rok.
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 19 i art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U z 2001 r., Nr 142, poz. 1591, z póżn. zm.) oraz art. 5a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.), Rada Miejska w Szczucinie uchwala, co następuje:
Rozdział 1
Postanowienia ogólne
§ 1
Roczny Program Współpracy Gminy Szczucin z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na 2012 rok, stanowi dokument określający w perspektywie rocznej cele, zasady, przedmiot i formy współpracy, a także obszary oraz priorytetowe zadania publiczne realizowane w ramach współpracy Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność pożytku publicznego na jej terenie lub na rzecz jej mieszkańców oraz jest istotnym elementem lokalnej polityki społecznej i finansowej Gminy.
§ 2
Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.);
2) działalności pożytku publicznego – należy przez to rozumieć działalność określoną w art. 3 ust. 1 ustawy;
3) Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Szczucin;
4) organizacji pozarządowej – należy przez to rozumieć organizację w rozumieniu art. 3 ust. 2 i 3 ustawy;
5) Rocznym Programie – należy przez to rozumieć uchwałę Rady Miejskiej w Szczucinie w sprawie Rocznego Programu Współpracy Gminy Szczucin z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, podjętą na podstawie art. 5a ustawy;
6) konkursie ofert – należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych, o którym mowa w art. 11 ustawy;
7) trybie pozakonkursowym – należy przez to rozumieć tryb zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym poza konkursem ofert, określony w art. 19a ustawy;
8) stronie internetowej Gminy Szczucin – należy przez to rozumieć adres internetowy www.szczucin.pl.
Rozdział 2
Cele i zasady współpracy
§ 3
Celem głównym Rocznego Programu jest kształtowanie partnerstwa Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi dla wspólnych działań służących definiowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianie aktywności społeczności lokalnej.
§ 4
1. Cel, o którym mowa w § 3, realizowany będzie poprzez następujące cele szczegółowe:
1) podejmowanie i inicjowanie różnorodnych form współdziałania Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi dla efektywnej realizacji zadań publicznych w obszarze pożytku publicznego;
2) promowanie idei społeczeństwa obywatelskiego oraz dążenie do wywoływania potrzeby społecznej partycypacji mieszkańców, zmierzające do ciągłej poprawy jakości ich życia;
3) inicjowanie, wspieranie i podtrzymywanie dialogu między Gminą Szczucin a organizacjami pozarządowymi;
4) wytyczanie jasnych, przejrzystych i akceptowalnych zasad współpracy między sektorami, opierających się na wzajemnym doświadczeniu i zdobytej wiedzy, w celu maksymalizacji zysków z podejmowanych wspólnie działań;
5) zwiększanie otwartości Gminy na nowe inicjatywy i wykorzystywanie możliwie dostępnych procedur służących ich skutecznej i jak najlepszej realizacji;
6) analizowanie i ocenianie rezultatów współpracy oraz realizowanie działań usprawniających.
§ 5
Współpraca Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości – Gmina poszerza w miarę możliwości zakres zadań zlecanych organizacjom pozarządowym oraz wspiera działania organizacji pozarządowych w zakresie, jaki jest niezbędny do efektywnej realizacji podejmowanych przez nie, we współpracy z Gminą, zadań publicznych;
2) suwerenności stron – gwarancje zachowania niezależności Gminy i organizacji pozarządowych, ich równość oraz autonomię, w granicach przyznanych przez prawo;
3) partnerstwa – podstawą podejmowanych działań związanych z definiowaniem problemów społecznych, wykonywaniem zadań publicznych oraz pozostałych procesów związanych z funkcjonowaniem organizacji pozarządowych jest współpraca Gminy i organizacji pozarządowych oparta na wzajemnym szacunku i uznaniu równorzędności stron;
4) efektywności – określenie przez Gminę Szczucin i organizacje pozarządowe należytego sposobu osiągania zakładanych celów i konieczności ich realizacji oraz dążenie do osiągania jak najlepszych efektów w zakresie wzajemnej współpracy oraz minimalizacji kosztów z tym związanych;
5) uczciwej konkurencji – wszystkie podejmowane działania przez Gminę Szczucin oraz organizacje pozarządowe przy realizacji zadań publicznych w obszarze pożytku publicznego powinny opierać się na równych dla wszystkich stron i obiektywnych kryteriach, zasadach oraz w sposób nie budzący wątpliwości co do przejrzystości działań i procedur;
6) jawności – zachowanie przejrzystości podejmowanych działań oraz informowanie w granicach wyznaczonych przez prawo o ich przebiegu i stosowanych w nich kryteriach.
Rozdział 3
Przedmiot, obszar i formy współpracy
1. Przedmiotem współpracy Gminy Szczucin i organizacji pozarządowych jest wspólne wykonywanie zadań publicznych użytecznych społecznie, w celu zaspokajania istniejących potrzeb społecznych, jeśli zadania te należą do zadań Gminy.
2. Przedmiot, o którym mowa w ust. 1, jest procesem wieloetapowym, na który składają się w szczególności:
1) zdefiniowanie istniejących problemów społecznych mieszkańców Gminy Szczucin oraz podejmowanie działań zmierzających do ich rozwiązania;
2) wsparcie finansowe i pozafinansowe kierowane przez Gminę Szczucin dla realizowanych działań przez organizacje pozarządowe;
3) podejmowanie inicjatyw dla rozwoju współpracy Gminy Szczucin i organizacji pozarządowych w celu zaspokajania istniejących potrzeb mieszkańców Gminy Szczucin;
4) dążenie do podwyższenia stopnia skuteczności współpracy i rozwoju jej form.
3. Sfera zadań publicznych Gminy, które w świetle przepisów Ustawy realizowane są we współpracy z organizacjami pozarządowymi, obejmuje zadania w zakresie:
a) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;
b) działalności charytatywnej;
c) podtrzymywania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;
d) ochrony i promocji zdrowia;
e) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;
f) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;
g) działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości;
h) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;
i) nauki, edukacji, oświaty i wychowania;
j) krajoznawstwa i wypoczynku dzieci i młodzieży;
k) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;
l) upowszechniania kultury fizycznej i sportu;
m) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;
n) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym;
o) upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;
p) ratownictwa i ochrony ludności;
q) pomocy ofiarom klęsk żywiołowych;
r) działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów i współpracy między społeczeństwami;
s) promocji i organizacji wolontariatu;
3. We współpracy z organizacjami pozarządowymi realizowany jest: „Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych”
§ 7
Współpraca Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi odbywa się w formach finansowych lub pozafinansowych oraz innych określonych w § 10..
§ 8
Do finansowych form współpracy Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi zalicza się w szczególności:
1) zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert na zasadach określonych w ustawie, w formie:
a) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,
b) wspierania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie art. 19a ustawy.
§ 9
Współpraca pozafinansowa realizowana może być między innymi poprzez:
1) wzajemne informowanie się Gminy Szczucin oraz organizacji pozarządowych o planowanych kierunkach działań, w tym informowanie organizacji pozarządowych o zadaniach publicznych, które będą realizowane w roku obowiązywania Rocznego Programu;
2) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji;
3) administrowanie elektroniczną bazą danych o organizacjach pozarządowych, działających na terenie Gminy Szczucin lub na rzecz jego mieszkańców realizujących zadania publiczne;
4) prowadzenie serwisu internetowego dla organizacji pozarządowych na stronie internetowej Urzędu Gminy;
5) wspieranie, rozwijanie i promowanie idei wolontariatu oraz wykorzystywanie potencjału wolontariuszy;
6) obejmowanie patronatem przez władze Gminy Szczucin projektów i inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe;
7) udzielanie przez Gminę Szczucin rekomendacji wnioskującym o to organizacjom pozarządowym, jeżeli konieczność ich uzyskania wiąże się z działalnością prowadzoną przez te organizacje;
§ 10
Do innych form współpracy zalicza się:
1) zawieranie umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie;
2) zawieranie umów partnerstwa określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.);
Rozdział 4
Priorytetowe zadania publiczne Rocznego Programu
§ 11
1. Wysokość środków na realizację zadań zleconych określa Rada Miejska w Szczucinie w uchwale budżetowej.
2. Rada Miejska w Szczucinie, na podstawie zdiagnozowanych potrzeb Samorządu, kalendarza imprez i uroczystości, wniosków corocznie składanych przez organizacje samorządowi gminy, przeprowadzonych konsultacji a także na podstawie dotychczasowego przebiegu współpracy z organizacjami uznaje, że do zagadnień priorytetowych, których realizacja w roku 2012 przez partnerów Programu jest najpilniejsza, należą:
1. upowszechnianie kultury fizycznej i sportu:
- organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych o charakterze masowym dla mieszkańców gminy (np. rozgrywki piłki nożnej o Puchar Burmistrza, rozgrywki piłki siatkowej, wyścig kolarski),
- prowadzenie sekcji i szkoleń sportowych oraz stwarzanie warunków do rozwoju różnych dyscyplin sportu,
- prowadzenie zajęć sportowych z dziećmi, młodzieżą oraz dorosłymi mieszkańcami gminy w ramach stałych zespołów ćwiczebnych, mających na celu przygotowanie zawodników, klubów sportowych do rywalizacji,
- propagowanie sportu poprzez czynny i bierny udział mieszkańców w organizowanych imprezach sportowych.
2. ochrona i promocja zdrowia oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym:
- realizacja zadań :Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012”,
- działania z zakresu profilaktyki oświatowo-zdrowotnej, edukacji i promocji zdrowego stylu życia wśród dzieci i młodzieży,
- zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu poprzez programy rehabilitacyjne oraz organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych o charakterze rozrywkowo-sportowym,
- wspieranie działalności instytucji i stowarzyszeń służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
3. rozwijanie kultury i ochrona tradycji:
- organizacja imprez okolicznościowych związanych ze świętami narodowymi oraz promocją gminy (np. „Dożynki Gminne”, uroczystości patriotyczne – 3 maja, 11 listopada, 1 września itp.),
- wspieranie wszelkich form edukacji kulturalnej dzieci i młodzieży,
4. zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym:
- wspieranie inicjatyw na rzecz poprawy bezpieczeństwa publicznego mieszkańców,
- współdziałanie z innymi organizacjami, w tym Policją, Strażą Pożarną, Miejsko Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej oraz placówkami oświatowymi w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym.
2. Lista zagadnień, wymienionych w pkt. 1, informuje parterów Programu o podstawowych priorytetowych kierunkach działań w roku 2012, jednak nie stanowi jedynego kryterium podjęcia współpracy. Do pozostałych kryteriów należą: wiarygodność, wykazana efektywność i skuteczność w realizacji założonych celów, nowatorstwo metod działania oraz posiadane zasoby.
3. Organizacje z własnej inicjatywy mogą złożyć ofertę realizacji zadań publicznych, także tych, które są realizowane dotychczas w inny sposób, w tym przez organy administracji publicznej. W zakresie rozpatrzenia takiej oferty stosuje się odpowiednio przepisy ustawy.
Rozdział 5
Okres i sposób realizacji Rocznego Programu
§ 12
Roczny Program obowiązuje w okresie od 1 stycznia 2012 roku do 31 grudnia 2012 roku.
§ 13
1.Roczny Program realizowany jest we współpracy Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi.
2. Organizacjami, z którymi współpracuje samorząd Gminy Szczucin są w szczególności:
a) organizacje pozarządowe – nie będące jednostkami sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku,
b) osoby prawne lub jednostki nie posiadające osobowości prawnej, utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia,
c) osoby prawne i jednostki organizacyjne kościołów i związków wyznaniowych (np. grupy charytatywne, zakłady opiekuńcze), jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
d) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.
2. W niniejszym Programie nie mogą brać udziału partie polityczne (ani fundacje przez nie tworzone), związki zawodowe i organizacje pracodawców, samorządy zawodowe – bez względu na zakres wnioskowanej pomocy.
Rozdział 6
Sposób oceny realizacji Rocznego Programu
§ 14
1. Ustala się mierniki oceny realizacji Rocznego Programu.
2. Miernikami, o których mowa w ust. 1, są w szczególności:
1) wysokość środków finansowych przekazanych z budżetu Gminy Szczucin organizacjom pozarządowym na realizację zadań publicznych;
2) udział środków własnych organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych zleconych w drodze konkursów ofert;
3) liczba zadań publicznych realizowanych przez organizacje pozarządowe, z wyszczególnieniem zadań zleconych w drodze konkursów ofert i trybu pozakonkursowego;
4) liczba ofert złożonych przez organizacje pozarządowe na realizację zadań publicznych, z wyszczególnieniem ofert złożonych w drodze konkursów ofert i w trybie pozakonkursowym;
5) liczba umów zawartych z organizacjami pozarządowymi na realizację zadań publicznych;
6) liczba organizacji pozarządowych, którym zlecono realizację zadań publicznych;
7) liczba form współpracy Gminy Szczucin z organizacjami pozarządowymi o charakterze pozafinansowym, ze szczególnym uwzględnieniem działań i kampanii promujących sektor pozarządowy oraz zespołów doradczych i inicjatywnych, których członkami są przedstawiciele organizacji pozarządowych.
3. Burmistrz przedkłada Radzie Miasta do 30 kwietnia 2013 roku sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu, uwzględniając mierniki wskazane w ust. 2.
Rozdział 7
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
§ 15
1. Komisje konkursowe powoływane są w celu opiniowania ofert złożonych przez organizacje pozarządowe w ramach ogłoszonych przez Gminę Szczucin otwartych konkursów ofert.
2. Komisje konkursowe powołuje Burmistrz Miasta i Gminy Szczucin.
§ 16
1. Za pracę każdej komisji konkursowej odpowiedzialny jest Przewodniczący, wskazany przez Burmistrza. W przypadku nieobecności Przewodniczącego, prawomocnym zastępcą zostaje inny członek komisji wskazany wcześniej przez Przewodniczącego.
2. Członkowie komisji konkursowej zobowiązani są do pisemnego sporządzania opinii oferty.
3. Na podstawie opinii członków komisji, sporządzane jest stanowisko komisji konkursowej.
4. Wszyscy członkowie komisji konkursowej mają prawo do wglądu w dokumentację stanowiącą podstawę do pracy komisji – zarówno podczas trwania posiedzeń, w okresie między posiedzeniami, jak i po zakończeniu procedury konkursowej.
5. Protokoły posiedzeń, oświadczenia oraz inne dokumenty powstające w czasie prac komisji konkursowych przechowywane są w zbiorze akt postępowania konkursowego.
§ 17
Komisja konkursowa podczas opiniowania ofert stosuje kryteria wyszczególnione w ustawie.
§ 18
Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Burmistrz.
Rozdział 8
Przepisy końcowe
§19
1. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa gminy na 2012 rok.
2. Organizacja w okresie otrzymywania dotacji jest zobowiązana do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu zadania przez Gminę Szczucin.
§ 20
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.
§ 21
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
